Evolution and structure of actuarial education in Spain: a historical analysis
DOI:
https://doi.org/10.26360/2026_03Keywords:
actuary, actuarial science, universities, Master's Degree in Actuarial and Financial Sciences, MCAFAbstract
In Spain, the profession of insurance actuary is a qualified, regulated and chartered profession. This article focuses on the aspect of it being a qualified profession and provides a descriptive analysis of the successive university degrees that give or have given access to the profession in Spain, how the need to implement the studies, and the first studies in 1915, through successive reforms and names, to the present day, in which the Master's Degree in Actuarial and Financial Sciences is taught, already adapted to the Bologna Plan and the European Qualifications Framework for Higher Education. This descriptive analysis also includes the subjects studied in successive degree programmes, culminating in the final stage of training with a framework of competencies based on Bloom's revised taxonomy. Finally, future challenges in training for entry into the actuarial profession are identified.
Downloads
References
Actuarial Association of Europe. (2023). Glossary of defined terms used in European Standards of Actuarial Practice (ESAPs).
Congreso de Sociedades Económicas de Amigos del País. (1909). Conclusiones de la sesión de clausura del Congreso de Sociedades Económicas de Amigos del País, de 5 de julio de 1909. Anales del Instituto Nacional de Previsión, 1(1), 51–53.
Dato, E. (1910). Orientación técnica del seguro y su influencia en la política social. Anales del Instituto Nacional de Previsión, 2(5), 202–209.
De Paz Cobo, S., & López Zafra, J. M. (2014). Antecedentes históricos del establecimiento del sistema de pensiones en España: Instituto Nacional de Previsión. En Historia de la probabilidad y de la estadística (VII) (pp. 163–171). Asociación de Historia de la Estadística y de la Probabilidad de España.
De la Peña, J. I., & Iturricastillo, I. (2010). Desarrollo de un plan de capacitación profesional en Iberoamérica y África a través de un colegio profesional. En Proceedings of the EBEN National Congress (Bilbao, 23–25 June 2010).
De la Peña, J. I., Vasquez Pineda, R. G., & Trigo Martínez, E. (2024). Designing a professionalising master's degree in Honduras. En M. del Carmen Valls Martínez & J. Montero (Eds.), Teaching innovations in economics (pp. 507–526). Springer Nature Switzerland. https://doi.org/10.1007/978-3-031-72549-4_25
Decreto de 17 de octubre de 1932, restableciendo en la Escuela de Altos Estudios Mercantiles de Bilbao las enseñanzas del Grado superior en su Especialidad Actuarial, y aumentando la plantilla de dicha Escuela con las Cátedras que se indican. Gaceta de Madrid, num. 292, de 18 de octubre de 1932.
Decreto de 27 de octubre de 1932. Gaceta de Madrid, núm. 303, de 29 de octubre de 1932.
Decreto de 7 de julio de 1944, sobre la Ordenación de la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas. Boletín Oficial del Estado, núm. 217, de 4 de agosto de 1944.
Decreto 12/1959, de 8 de enero, sobre constitución del Instituto de Actuarios. Boletín Oficial del Estado, núm. 10, de 12 de enero de 1959.
Gallego Abaroa, E., & Trincado Aznar, E. (2021). El nacimiento de las facultades de Ciencias Económicas y Empresariales: Su impacto económico, político e institucional. En E. Trincado Aznar & R. Pérez Calle (Coords.), Economía, empresa y justicia: Nuevos retos de futuro (pp. 1850–1878). Dykinson.
García Ruiz, J. L. (1994). Apuntes para una historia crítica de las Escuelas de Comercio. Cuadernos de Estudios Empresariales, 4, 135–154.
Heer, R. (2008). A model of learning objectives based on Bloom's taxonomy. Center for Excellence in Learning and Teaching, Iowa State University. https://www.csudh.edu/Assets/csudh-sites/academic-affairs/docs/assessment-student-learning/revised-blooms-handout.pdf
Infante Díaz, J. (2013). La crisis de los estudios de comercio en España (1953-1970). Historia De La Educación, 32, 243–264. https://revistas.usal.es/tres/index.php/0212-0267/article/view/11292
Instituto de Actuarios Españoles (2023). Acta de Junta de Gobierno de 14 de marzo de 2023. https://actuarios.org/wp-content/uploads/2023/05/A20230314.pdf
Instituto de Actuarios Españoles (2025). Portal de Universidades. https://universidades.actuarios.org International Actuarial Association. (2025). Glossary of defined terms used in International Standards of Actuarial Practice (ISAP Glossary). https://www.actuaries.org
Ley de 29 de julio de 1943, sobre ordenación de la Universidad española. Boletín Oficial del Estado, núm. 212, de 31 de julio de 1943.
Ley de 17 de julio de 1953 sobre Ordenación de las Enseñanzas Económicas y Comerciales. Boletín Oficial del Estado, núm. 199, de 18 de julio de 1953.
Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa. Boletín Oficial del Estado, núm. 187, de 6 de agosto de 1970.
Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras. Boletín Oficial del Estado, núm. 168, de 15 de julio de 2015. https://www.boe.es/eli/es/l/2015/07/14/20
López Núñez, A. (1919). En memoria de Calbetón. Discurso leído en la sesión necrológica celebrada por el Consejo de Estudios Actuariales en Madrid el día 23 de abril de 1919. Anales del Instituto Nacional de Previsión, 34–44.
Luque, E. (2023), La universidad y la formación de los economistas, Economistas 182, 36-45. Moreno Ruiz, R., Trigo Martínez, E., Gómez Pérez-Cacho, O., De la Peña Esteban, J. I., Iturricastillo Plazaola, I., & Pozuelo de Gracia, E. (2011). La idiosincrasia del actuario. Anales del Instituto de Actuarios Españoles, 123–134.
Olaechea Ibáñez, J. (2021). Orígenes del Instituto de Actuarios Españoles y de la profesión en España. Actuarios, 51, 48-49.
Olaechea Ibáñez, J. (2025, 14 de noviembre). El Instituto de Actuarios de España [Ponencia]. Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea, Bilbao, España.
Olaechea Ibáñez, J., De Paz Cobo, S., & Santos del Cerro, J. (en prensa). La enseñanza de la estadística en la formación actuarial en España: Un análisis competencial basado en el Core Syllabus y la taxonomía de Bloom. Boletín de Estadística e Investigación Operativa.
Orden de 27 de diciembre de 1940, por la que se restablecen en la Escuela de Comercio de Málaga los Grados de Intendencia Mercantil y Actuarial. Gaceta de Madrid, núm. 15, de 15 de enero de 1941.
Orden de 1 de octubre de 1976 por la que se aprueba el Plan de estudios del segundo ciclo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Barcelona (Pedralbes). Boletín Oficial del Estado, núm. 158, de 4 de julio de 1977.
Orden de 29 de septiembre de 1979 por la que se aprueba el plan de estudios de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid. Boletín Oficial del Estado, núm. 267, de 7 de noviembre de 1979
Orden de 25 de mayo de 1994 por la que se determinan las titulaciones y los estudios de primer ciclo y los complementos de formación para el acceso a las enseñanzas conducentes a la obtención del título oficial de Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras. Boletín Oficial del Estado, núm. 130, de 1 de junio de 1994.
Orden EDU/2158/2011, de 13 de junio, por la que se homologan determinados títulos a los correspondientes del Catálogo de títulos universitarios oficiales. Boletín Oficial del Estado, núm. 183, de 1 de agosto de 2011.
Real Academia Española. (s. f.). Actuario. En Diccionario de la lengua española (23.ª ed.). Recuperado el 27 de junio de 2026, de https://dle.rae.es/actuario
Real Decreto 18 de marzo de 1857. Gaceta de Madrid, núm. 1539, de 23 de marzo de 1857.
Real Decreto 11 de agosto de 1887. Gaceta de Madrid, núm. 229, de 17 de agosto de 1887.
Real Decreto sobre aplicación de leyes de trabajo de 27 de agosto de 1900. Gaceta de Madrid, núm. 242, de 30 de agosto de 1900.
Real Decreto de 17 de agosto de 1901. Gaceta de Madrid, núm. 231, de 19 de agosto de 1901.
Real Decreto de 21 de agosto de 1903. Gaceta de Madrid, núm. 236, de 24 de agosto de 1903.
Real Decreto de 5 de marzo de 1910, encomendando al Instituto Nacional de Previsión, en virtud de lo dispuesto en el artículo 14, párrafo 18 de sus Estatutos, el estudio de un proyecto de ley en el que se establezca la organización de los servicios que se citan. Gaceta de Madrid, núm. 65, de 6 de marzo de 1910.
Real Decreto de 16 de abril de 1915. Gaceta de Madrid, núm. 108, de 18 de abril de 1915.
Real Decreto de 4 de julio de 1919. Gaceta de Madrid, núm. 189, de 8 de julio de 1919.
Real Decreto de 31 de agosto de 1922. Gaceta de Madrid, núm. 246, de 3 septiembre de 1922.
Real Decreto 1673/1928, 29 de septiembre de 1928. Gaceta de Madrid, núm. 277, de 3 de octubre de 1928.
Real Decreto 1399/1992, de 20 de noviembre, por el que se establece el título universitario oficial de Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras y se aprueban las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención de aquél. Boletín Oficial del Estado, núm. 306, de 22 de diciembre de 1992.
Real Decreto 1954/1994, de 30 de septiembre, sobre homologación de títulos a los del Catálogo de Títulos Universitarios Oficiales, creado por el Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre. Boletín Oficial del Estado, núm. 275, de 17 de noviembre de 1994.
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. Boletín Oficial del Estado, núm. 260, de 30 de octubre de 2007.
Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, así como a determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado. Boletín Oficial del Estado, núm. 280, de 20 de noviembre de 2008.
Real Decreto 1027/2011, de 15 de julio, por el que se establece el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior. Boletín Oficial del Estado, núm. 185, de 3 de agosto de 2011.
Real Decreto 581/2017, de 9 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/55/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, por la que se modifica la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales y el Reglamento (UE) n.º 1024/2012 relativo a la cooperación administrativa a través del Sistema de Información del Mercado Interior (Reglamento IMI). Boletín Oficial del Estado, núm. 138, de 10 de junio de 2017.
Real Decreto 822/2021, de 28 de septiembre, por el que se establece la organización de las enseñanzas universitarias y del procedimiento de aseguramiento de su calidad. Boletín Oficial del Estado, núm. 233, de 29 de septiembre de 2021.
Real Decreto 889/2022, de 18 de octubre, por el que se establecen las condiciones y los procedimientos de homologación, de declaración de equivalencia y de convalidación de enseñanzas universitarias de sistemas educativos extranjeros y por el que se regula el procedimiento para establecer la correspondencia al nivel del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior de los títulos universitarios oficiales pertenecientes a ordenaciones académicas anteriores. Boletín Oficial del Estado, núm. 251, de 19 de octubre de 2022.
Real Decreto-ley de 28 de noviembre de 1925. Gaceta de Madrid, núm. 335, de 1 de diciembre de 1925.
Real Orden de 28 de agosto de 1901. Gaceta de Madrid, núm. 243, de 31 de agosto de 1901.
Real Orden de 7 de julio de 1924 disponiendo que a partir del 1º del actual se supriman en la Escuela de Altos Estudios Mercantiles de Bilbao las enseñanzas del Grado superior en su especialidad actuarial. Gaceta de Madrid, núm. 197, de 15 de julio de 1924.
Real Orden 477/1929, de 7 de abril (rectificada). Gaceta de Madrid, núm. 115, 25 de abril de 1929.
Registro de Universidades, Centros y Títulos. (s. f.). Consulta de títulos universitarios oficiales. Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. https://www.educacion.gob.es/ruct/consultaestudios.action?actual=estudios
Resolución de 17 de julio de 1973 de la Dirección General de Universidades e Investigación por la que se determinan las directrices que han de seguir los Planes de Estudios de las Facultades de Ciencias Económicas y Empresariales. Boletín Oficial del Estado, núm. 192, de 11 de agosto de 1973.
Resolución de 10 de febrero de 2016, de la Dirección General de Política Universitaria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 22 de enero de 2016, por el que se determina el nivel de correspondencia al nivel del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior del Título Universitario Oficial de Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras. Boletín Oficial del Estado, núm. 43, de 19 de febrero de 2016.
Santolino, M. A. (2016). Cualificación profesional del actuario. Estudio internacional comparado. Fundación Mapfre.
Tormo y Monzó, E. (1911). La acción social y el Estado y las instituciones de previsión y seguro. Discurso pronunciado el día 5 de julio de 1909 en la sesión de clausura del Primer Congreso de las Sociedades Económicas de Amigos del País de la Región, celebrado en Valencia. Anales del Instituto Nacional de Previsión, 3(7), 15–28.
Vegas, A., Ruiz, E., & Lasheras-Sanz, A. (1944). Programas de las materias específicas del plan de estudios de la Escuela Central de Altos Estudios Mercantiles que constituyen la especialidad de actuario. Anales del Instituto de Actuarios Españoles, 245–302.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Javier Olaechea Ibañez, Sonia de Paz Cobo, Jesús Santos del Cerro
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
